Инспекционный контроль

Закажите бесплатную консультацию

Инспекционный контроль (ИК) – ежегодная проверка производственных циклов и качества продукции, ранее прошедшей сертификационное мероприятие. Контрольная инспекция качества осуществляется группой экспертов аккредитованного центра (органа), выдавшего разрешительный документ на товар. Инспекция может проводиться в плановом режиме, либо по мере получения потребительских жалоб на выпуск продуктов/изделий низкого качества. По результатам инспекционных процедур принимается решение о соответствии или несоответствии требованиям национальных стандартов, технических регламентов ТС (ЕАЭС).

ИК проводится в безальтернативном порядке, если это предусмотрено схемой подтверждения соответствия. Обязательство его проведения устанавливается исключительно в отношении товаров, выпускаемых серийно.

Порядок проведения инспекционного контроля

Перед оформлением и регистрацией сертификата соответствия, орган по сертификации (далее – ОС) осуществляет проверку продукции в испытательной лаборатории или методом анализа состояния производственных условий (в зависимости от выбранной схемы). ИК проводится идентично, то есть акт анализа производства составляется так же, как и протокол испытаний. Один экземпляр акта, сформированного по итогам ИК, хранится в сертификационном органе, а второй передается держателю сертификата.

При отрицательном резюме проверки, т.е. в том случае, когда качественные характеристики продукции не соответствуют критериям, по которым ранее проводилась сертификация, эксперты органа получают право приостановить действие разрешительного документа или полностью аннулировать данные о нем из Единого реестра ФСА.

Программу проведения ИК разрабатывает ОС. Рассмотрим этапы процедуры:

  • формирование экспертной комиссии; • составление программы контроля;
  • анализ документированных материалов от заявителя, содержащих сведения о ранее проведенных проверках качества товара;
  • оценка периодичности проводимых исследований, анализ содержания имеющихся протоколов испытаний, разработка плана проведения испытаний сертифицированной продукции (при необходимости);
  • изучение претензий, жалоб потребителей, крупных торговых сетей, органов государственного контроля;
  • отбор образцов, проведение внутрилабораторных экспертиз;
  • контроль состояния производственных условий;
  • оценка управленческих решений руководства предприятия;
  • согласование результатов проведенных проверок;
  • оформления соответствующего акта по итогам контроля;
  • принятие решения на его основании.

Контроль производственных условий стоит выделить в отдельные рамки и детально рассмотреть процедуры, которые он включает. Проверяется:

  • комплектность и правильность оформления технической документации;
  • штат персонала;
  • пути взаимодействия с потребителями, контрагентами, поставщиками сырья; • способы идентификации продукции, прослеживаемость;
  • своевременность техобслуживания и ремонта технического оснащения;
  • соблюдение производственных технологий;
  • периодичность проведения строгого контроля входного сырья;
  • исполнение требования по проведению периодических испытаний внутри предприятия;
  • исправность контрольного, измерительного, испытательного оборудования;
  • выполнение корректирующих и превентивных мероприятий, работ;
  • соблюдение правил транспортировки, хранения, упаковки, маркировки, консервации, утилизации, поставок;
  • наличие маркировки и знака соответствия на продукции.

Акт с результатами оформляется в течение 7-ми дней с момента проведения проверок. На его основании комиссия дает заключение о возможности подтверждения качества.

В каких случаях по итогам ИК могут отменить или приостановить действие сертификата?

Аннулирование или приостановление возможно в следующих случаях:

  • акт ИК содержит отрицательные результаты;
  • изменение технических нормативных правовых актов на продукцию или методик исследований;
  • внесение коррективов в рецептуру продукции, конструкцию, состав, комплектацию;
  • изменение технологии производства, организации, если эти преобразования привели к несоответствию требованиям, применимым при сертификации;
  • уклонение от проверки, отказ от оплаты ИК.

Вердикт о приостановлении действия разрешительного документа и договора по сертификационным процедурам выносится в том случае, если предприниматель без повторных лабораторных исследований может ликвидировать выявленные несоответствия путем корректирующих мероприятий и удостоверить соответствие продукции.

 

В случае невыполнения субъектом предпринимательской деятельности координирующих процедур в установленный срок, что привело к нарастанию опасности применения (потребления) товаров плохого качества, действие сертификата аннулируется без права восстановления.

Обязанности сторон при отмене действия сертификата

Если комиссия приняла решение приостановить или безвозвратно отменить действие разрешительного документа, то об этом она должна в письменной форме уведомить заявителя с указанием причин такого заключения. Сведения также передаются в государственные органы контроля качества, вносятся в единый реестр ФСА. Реализовывая принятое решение, ОС выполняет следующие действия:

  • приостанавливает сертификацию, запрещает использовать знак соответствия;
  • доводит до сведения всех заинтересованных сторон;
  • устанавливает точный период для устранения несоответствий, осуществляет контроль выполнения корректирующих работ.

В свою очередь, производитель (поставщик) обязуется выполнить следующее:

  • удобным способом уведомить потребителей (пользователей) об опасности приобретения некачественного товара и о способах обмена уже купленного ранее неликвида от производителя, не прошедшего ИК;
  • оценивает объем несоответствий и количество некачественного товара;
  • разрабатывает план устранения выявленных отклонений от норм, согласовывает его с ОС;
  • обеспечивает выполнение всех пунктов плана.

Для чего нужен инспекционный контроль?

Трактовку ИК с юридической стороны содержит ГОСТ 31815-1012. В нормативном документе освещено, что ИК является периодической контрольной проверкой, проводимой с целью удостоверения того факта, что ранее сертифицированная продукция продолжает соответствовать сертификационным требованиям.

Необходимость контроля возникает, если сертификат выдан на срок более 1 года. Проверка дает возможность обеспечивать стабильные условия производства и неизменность качества продуктов/изделий.

Контролирующие мероприятия также дают гарантию потребителям, что представленная на рынке продукция, на которую имеется сертификат, является действительно безопасной и полностью соответствуют нормативам по качественным характеристикам.

Стоит принять во внимание и то, что ИК дает возможность своевременно обнаружить нарушения в процессах производства, выявить брак, ненадлежащее качество товаров и обязать изготовителя принять меры по устранению нарушений.

Порядок проведения ИК сразу освещается в договоре на получение услуг по оценке соответствия. Поэтому держатель сертификата будет заблаговременно уведомлен о периодической проверке его организации. Даже если производитель уверен, что его выпускаемые в обращение продукты полностью удовлетворяют нормативам безопасности, к проведению контролю необходимо хорошо подготовиться.

Для этого в нашей организации можно заказать производственный аудит, лабораторные исследования качества товара. Привлечение к подготовительному этапу практикующих специалистов, имеющий достаточный опыт работы в этом направлении – это гарантия независимости, а главное, объективности выводов.

Категория
Сертификация и регистрация деклараций